Es, como explica el Doctor Sergio García Ramírez, una cualidad de los espacios públicos y privados, que se caracteriza por la inexistencia de amenazas que socaven o supriman los bienes y derechos de las personas y en la que existen condiciones propicias para la convivencia pacífica y el desarrollo individual y colectivo de la sociedad.

Pero puede ser entendida como la función a cargo del Estado y sus instituciones en sus tres niveles de gobierno (federal, estatal y municipal) para mantener el estado de derecho a través de actividades como la prevención del delito, la persecución de los infractores, la procuración de justicia, la administración de justicia, la readaptación social del delincuente y su reinserción social para asegurar así la integridad de las personas, su patrimonio y el orden público necesario para el sano desarrollo integral de las personas. Principios rectores contemplados en el artículo 21 constitucional…

Seguridad Ciudadana

Por otra parte al incorporar el concepto de seguridad ciudadana en un Estado, se entiende que este ha transitado por un proceso democrático que ha permitido que exista una relación de respeto mutuo entre las instituciones del Estado y la sociedad, que goza del respeto de sus derechos y garantías, para que a través de la correcta aplicación de la seguridad a cargo del Estado se sienta segura para ejercer sus libertades.

Para que dicha relación se dé es necesario que la sociedad tenga confianza en sus instituciones de seguridad pública, en donde la trasparencia y rendición de cuentas por parte del Estado es fundamental y el trabajo conjunto con las Instituciones académicas y la sociedad organizada es insoslayable como lo establece el propio artículo 21 Constitucional en el inciso d)…

1. d) Se determinará la participación de la comunidad que coadyuvará, entre otros, en los procesos de evaluación de las políticas de prevención del delito así como de las instituciones de seguridad pública.

Algunos ejemplos de participación de la sociedad organizada que has sido intento de coordinación con el Estado para estudiar, analizar y proponer políticas de prevención del delito son: México Unido contra la delincuencia, INSYDE y algunos Consejos Ciudadanos, que a la fecha no han arrojado resultados tangibles debido a la resistencia al cambio de las instituciones del Estado y al conflicto de intereses particulares de cada ONG, ya que algunas reciben recursos públicos de las propias instituciones de seguridad a las cuales deben fiscalizar.

Seguridad Nacional

El concepto de seguridad nacional, tradicionalmente relacionado con las fuerzas armadas que vigilan y protegen el territorio de un Estado frente a amenazas externas (tierra, aire y mar), ha evolucionado desde tiempos de la guerra fría, donde el poderío nuclear de las superpotencias era un medio disuasivo para no alterar el orden político-económico de la post guerra.

Hoy el concepto se vuelve superlativo cuando de estabilidad social se habla, pues ante la incapacidad del Estado de atender las demandas sociales de su población surgen posibles factores de riesgo para el sostenimiento del poder del Gobierno, en este sentido la superestructura y la infraestructura adquieren un carácter estratégico (agua, energía eléctrica, trasporte, servicios financieros, salud, etc., sólo por mencionar algunos) y se establece una agenda nacional de riesgos que es constantemente revisada por el gabinete de seguridad nacional, donde participan el Presidente la República y los titulares de las secretarías de estado del gabinete oficial y del ampliado para establecer líneas estratégicas de seguridad, con procedimientos y tareas específicas que cada dependencia debe cumplir en caso de alguna amenaza exterior o interior o en caso de emergencias y desastres naturales.

Seguridad Internacional

El tema de la seguridad se ha vuelto de máxima importancia para la mayoría de los países, y los bloques económicos, por un lado encontramos temas macroeconómicos que generan la constante lucha de la hegemonía y del control de los recursos no renovables, cada día más escasos frente a la sobrepoblación mundial y, por otro lado el crecimiento exponencial del fenómeno delictivo y su diversificación operativa en donde encontramos narcotráfico, tráfico de personas y órganos humanos, tráfico de armas, vehículos y divisas, que son sólo algunos ejemplos de las actividades de las organizaciones delictivas que ahora traspasan fronteras y mercados.

Por lo cual ahora se habla de coordinación internacional para mantener el equilibrio de los grandes bloques económicos, evitar crisis económicas y desestabilización que pueda generar conflictos diplomáticos y armados, aquí los rubros de petróleo, agua, divisas, generación de fuentes de empleo y financiamiento internacional toman un papel protagónico al hablar de seguridad internacional.

En este sentido las principales agencias de inteligencia del mundo y agencias de cooperación internacional como la INTERPOL atienden temas específicos y de interés particular para sus países.

Ahora, al hablar del combate al fenómeno internacional del crimen organizado, podemos decir que un solo país no puede combatir la oferta y demanda internacional de bienes (drogas, armas, personas, vehículos, inmuebles y capital) que esto supone, porque el crimen organizado maneja grandes cantidades de flujo de capital que ocasiona desestabilización en los mercados mundiales de capital y corrompe casi todas las estructuras gubernamentales del orbe, de tal suerte que el tema debe ser atendido desde un enfoque multidisciplinario y multifactorial, para acotar toda la cadena de producción y consumo, que ya no tiene límites físicos ni de tiempo y espacio porque a través de la Internet se llevan a cabo muchos de los delitos internacionales de cuello blanco, relacionados con blanqueo de capitales y especulación bursátil.

Conclusión

La seguridad se ha convertido en un tema que requiere de estudio, análisis y prospectiva científica para poder acotar todos los subtemas que este concepto encierra, porque la seguridad es particular y subjetiva en tanto intereses afecte o vulnere, así podemos ir de la seguridad personal, pasando por la seguridad pública, la seguridad ciudadana; hasta temas de seguridad nacional e internacional, es decir con un enfoque micro y macro de estudio y consideraciones sociales, económicas, políticas y culturales.

Pero al final sólo usted amigo lector podrá decir en términos llanos si se siente o no seguro.