Nuevo Aeropuerto: caos para Texcocanos

Esta situación en poco tiempo ha multiplicado los señalados problemas de ruido, contaminación, trafico y la reducción del tiempo de vida útil de las vías correspondientes.[2] Si a esto sumamos el escaso respeto por las normas viales de muchos conductores, especialmente —aunque no exclusivamente— de los camiones materialistas[3] y la (irritante) ausencia cuasipermanente de la policía federal de caminos, la zona se ha convertido en un verdadero problema para sus habitantes y transeúntes. [4]

Situación a punto de agravarse

Como respaldo de todo lo dicho, en días pasados se publicó un video reportaje en la versión digital del diario Reforma[5] que da cuenta brevemente del problema que ha representado el inicio de las obras en el municipio de Texcoco.

Dado que la construcción del aeropuerto es asunto de muchos años, la situación, de no regularse adecuadamente, podría agravarse aún más en los próximos meses/años. Ante esto, presento las siguientes reflexiones y señalamientos (que ni son únicos, ni son absolutos):

• Los habitantes del municipio —como de cualquier otro— tenemos derecho a que las vías y su tránsito cumplan con criterios de seguridad, protección al ambiente, baja contaminación auditiva y sustentabilidad.


• Pareciera que se está construyendo un aeropuerto de primer mundo con los medios y vicios del tercero. Aquí la insensibilidad social del gobierno federal y local no deja de sorprender por lo poco novedoso.


• La adecuada regulación del impacto urbano y social de la construcción del aeropuerto no es una graciosa concesión o dadiva de las autoridades correspondientes —especialmente del orden federal— sino una obligación y un asunto de sensibilidad política.



• En este sentido, por solo mencionar algunos, la circulación de vehículos pesados como lo hacen todos los días en el municipio viola varias normas y pareciera que la autoridad correspondiente sufre amnesia o franco autismo:




• La ley obliga al uso de silenciador en automotores en todo momento. Según el artículo 46 del Reglamento de Tránsito en Carreteras y Puentes de Jurisdicción Federal “los vehículos automotores deberán estar provistos de un silenciador de escape en buen estado de funcionamiento y conectado permanentemente para evitar ruidos excesivos. Queda prohibido utilizar válvulas de escape, derivaciones u otros dispositivos similares”.[6]


• Según el mismo artículo 46 “El motor de todo vehículo deberá estar ajustado de manera que impida el escape de humo en cantidad excesiva”.[7]





• Para el caso de las vías locales —como es el caso de Úrsulo Galván y el periférico de Texcoco— el reglamento del tránsito del Estado de México establece en su artículo 15 que: “los conductores deben cerciorarse que el vehículo:




• I. Esté en condiciones mecánicas adecuadas;


• II. Que le funcionen todos los aditamentos descritos en el artículo anterior.


• III. Que no emita humo ostensiblemente contaminante.





• En el articulo 28 fracción segunda incisos d y e del mismo reglamento se establece que: “Los vehículos de transporte de carga no pueden circular cuando la carga:




• No esté debidamente cubierta, tratándose de materiales esparcibles;


• No vaya debidamente sujeta al vehículo por cables o lonas.





• En el articulo 29 fracciones segunda y cuarta: “Los conductores de vehículos de transporte de carga deben:




• II. Sujetarse a los horarios y a las vialidades establecidas mediante aviso de la Secretaría o de los Ayuntamientos en el ámbito de su competencia;


• IV. Circular sin tirar objetos o derramar sustancias que obstruyan el tránsito o pongan en riesgo la integridad física de las personas
V. Conducir con licencia vigente.”





• La ley de Protección al Ambiente para el Desarrollo Sustentable del Estado de México en su articulo 91 fracciones IV y V le otorga facultades al gobierno estatal en materia de regulación de emisiones en el transporte:





• IV. Implementará las medidas necesarias para el mejoramiento de la vialidad y transporte colectivo, con el fin de evitar la concentración de emisiones contaminantes, y en caso necesario se coordinará para lograrlo con otras dependencias y entidades federales, estatales y municipales;


• V. Promoverá el mejoramiento de los sistemas de transporte, y solicitará toda clase de medidas en sus vialidades para disminuir las emisiones contaminantes.





• Al momento de escribir estas líneas se ha anunciado por parte de la Comisión Ambiental de la Megalópolis (CAMe) la entrada en vigor a partir de julio de la Norma Oficial Mexicana de Emergencia NOM-EM-167-SEMARNAT-2016. Esta, en su Octavo Transitorio, por primera vez obliga al transporte de carga a verificar su emisión de contaminantes [8] :





• “Los vehículos automotores de autotransporte federal de carga, pasaje o turismo, en sus diversas modalidades y transporte privado federal, que circulen en las entidades federativas de la Ciudad de México, Hidalgo, Estado de México, Morelos, Puebla y Tlaxcala, deberán realizar la verificación que señala la presente Norma Oficial Mexicana de Emergencia bajo las consideraciones y en los Centros de Verificación o Unidades de Verificación Vehicular que se determinen en el Acuerdo de Coordinación que para tal efecto establezcan, a través de la Comisión Ambiental de la Megalópolis, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y los gobiernos de las entidades federativas señaladas.”





• Tengo entendido que existe voluntad manifiesta de las autoridades municipales por entrarle al asunto. Si bien la problemática se manifiesta principalmente en el orden local y sobretodo federal, el ayuntamiento de Texcoco deberá hacer su parte como aglutinador, canalizador y gestor de demandas al respecto. No solo eso, deberá implementar políticas para dar solución a problemas relacionados tales como: impacto urbano en la disponibilidad de recursos, movilidad urbana (un problema añejo que no ha tenido la solución adecuada de largo plazo), crecimiento urbano ordenado, etcétera, etcétera. Pero, finalmente, este no es asunto de buenas intenciones si no de entrarle al asunto con voluntad, seriedad y acciones reales.


• Me parece que por la naturaleza compleja del tema debemos presentarle a la autoridad municipal varias aristas del mismo para que cualquiera que sea la solución o acciones que se definan estas sean lo más adecuadas, realistas, integrales e incluyentes posible. De lo contrario se estaría diseñando e implementado un paliativo y no una solución integral real (una receta de aspirinas para un problema de esclerosis múltiple).


• Nuestros diputados locales y federales desde su trinchera deberán tratar de influir en el tema mediante, aunque no exclusivamente, la elaboración de un punto de acuerdo parlamentario y la correspondiente búsqueda de arreglos políticos entre fracciones legislativas para su aprobación en los plenos correspondientes. La simple elaboración y presentación de una propuesta de punto de acuerdo de baja calidad, incompleto o de alcance parcial y/o sin “amarres” políticos solidos para su aprobación limitará mucho la influencia real de ese instrumento parlamentario. [10]


• En lo anterior está la parte difícil: que este esfuerzo no se politice y termine naufragando contaminado por los usuales intereses políticos. Aquí se requiere, además de voluntad, de la implementación de un verdadero talento político en la búsqueda de consensos y, por supuesto, de la vigilancia de la sociedad civil.


• A pesar de todo lo manifestado, no estoy en contra de que la gente laborando en las obras del aeropuerto lleven el pan a su casa. La intención no es dejar a nadie en el desempleo, sino que la actividad relacionada se ajuste a las normas vigentes y a la más elemental sensibilidad social para con los habitantes de las zonas afectadas. Además, la situación de tránsito y caos vial en la zona ya existe desde hace algún tiempo, y en esto muchos conductores, tanto de autos particulares como de transporte de pasajeros y de carga, tienen su cuota de responsabilidad dado su escaso respeto a la norma vial. [11] En todo caso las obras de la nueva terminal han empeorado la situación de manera considerable.

¿Cuál es la solución?

Como indiqué, no soy experto, pero me queda claro que la solución no puede ser ni excluyente, ni de corto plazo, ni un paliativo o peor aun, un placebo, aún así, propongo algunas acciones generales:

a) La búsqueda de rutas alternativas para el transporte de carga en horarios y por zonas menos urbanizadas.

b) La reducción de la velocidad —tanto por razones de seguridad como por razones de contaminación auditiva— mediante la instalación de un sistema de topes o reductores de velocidad en lugares estratégicos. Esto no siempre agrada dado que aumenta los tiempos de desplazamiento, pero al final me parece que es mas lo que ganamos.

Si no se hace algo para dar una solución al problema este simplemente se puede hacer más grande dado la dimensión y tiempos requeridos por las obras de la nueva terminal aérea.

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